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孟晓苏:职业教育的改革与发展


汇力投资基金管理公司董事长,兼任中国房地产开发集团理事长,幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏

深圳是全国改革开放的窗口。1979年从深圳设立经济特区和确定为国家综合改革试验区以来,深圳经济发展、社会发展和文化发展一直都走在全国前列。今天我主要讲三个方面内容,一是中国经济改革的起源和深圳的发展,二是谈谈我对职业教育成果和问题的一己之见,三是谈谈职业教育的改革和发展。

第一,回顾历史,谈谈中国改革的起源。

凤凰卫视曾经播出对我的一篇访谈,我讲到改革从安徽开始,开放从广东开始,引发了全社会的共鸣。第一句,改革从安徽开始,也就是从万里同志开始。1977年,万里同志担任安徽省委第一书记,面对农村经济极其窘迫的现象,他率先提出改革措施,允许农民、支持农民联产承包、包干到户。1980年,万里同志调入中央工作之后,将联产承包责任制从安徽推向全国,不仅从根本上改变了中国农村的面貌,而且由此引发了全国的经济体制改革。

第二句,开放从广东开始,就是从习仲勋开始。19784月,习仲勋同志到广东工作,率先提出发挥广东的人文优势和地缘优势,在改革开放中先走一步的要求。19792月,中央率先批准了在广东宝安和珠海设立外贸基地,而一个月后宝安就改名为深圳。19794月,中央经济工作会议期间,习仲勋再次提出发挥广东优势、先行先试的请求,得到了时任副总理邓小平同志的支持。19797月,中央决定在深圳、珠海、汕头和厦门建立特区,这就使得广东成为综合改革试验区和中国对外开放的窗口。

今天,我要再加上一句,广东的改革开放从深圳开始。深圳从1979年,产生了第一个引进外资设厂、第一个深圳速度等多项第一。深圳率先建立起比较完善的市场经济体系,创造出工业化、城市化和现代化的奇迹。如今中国已经进入到了新的历史发展时期,习近平总书记、李克强总理继往开来、深化改革开放,深圳市将继续走在改革开放的前列。

第二,对我国职业教育发展成就和问题的看法。

如果教育是民生之本,那么职业教育就是强国之基。在中国改革开放取得的成就之中,就包括职业教育的发展。一是国家重视职业教育的发展,全民重视职业教育。二是对职业教育的投入不断加大。从2006年至2013年,全国职业教育的资金总投入由1100多亿元增加到3450亿元,年均增长17%。其中,中央财政性支付是2543亿元,年均增长44%,并且带动了地方和社会投入将近300亿元。三是重视职教成果使中国的劳动力素质明显提高。现在中国的能工巧匠技术世界领先,支撑中国成为制造业大国、出口大国和建筑业强国,有力支撑着中国经济的转型升级和“一带一路”等发展战略的实施。

总体来看,在中国改革开放取得许多成就的同时,职业教育的改革滞后于经济改革,主要体现在四个方面。一是职业教育体系还没有建立起来,我国的职业教育在上世纪90年代才形成初等、中等、高等三个层次的职业教育,与普通教育相比发展较为滞后,开放性低,师资力量薄弱,行业企业等社会力量参与度不够。二是培养目标不明确。三是升学体制不畅,中职、高职、研究生阶段各自为政,在升学方面还存在障碍。四是社会存在偏见,导致职业教育规模受限。

第三,对职业教育的改革发展的看法。

根据全国总工会的统计,目前我国高技术工人缺口达到2000多万人,但另一方面又存在大学生就业难和农村劳动力过剩严重的现象,这充分暴露了教育的结构性失衡问题。国家产业结构调整需要职业教育先行调整和改革,应当进行适当前置、适度超前的改革。我认为可以从以下四个方面着手:

首先,需重视职业教育与资本的对接。职业教育要改革,就需要借助社会资本,助力推进职业教育的发展。美国的职业教育专家曾经写到,日本人和欧洲人在很多年前就已经认识到经济成功的关键在于高素质的一线劳动力。尽管在培育一线工人的职业技能方面,日本和德国所采取的方法大相径庭,但结果是一样的,两国都拥有世界上技能最高的劳动力。他们认为,如果美国要避免滑向更低工资水平和更低生活标准的道路,就要采取新的组织方式。为此,美国在20112月公布了美国创新战略,确保经济增长与繁荣的计划,强调要加大培育具有21世纪知识和技能的美国人,打造世界一流的劳动力。美国总统奥巴马强调,对职业教育进行投资是对未来长期经济发展进行投资的一项内容,是增强美国经济竞争力的关键因素。对我国来说,需要重视职业教育和资本对接。

其次,要以科技来触动职业教育的脉搏。无论是互联网+,还是智慧教育,都标志着科技已经在推动着教育的发展。职业教育首当其冲,新技术来了之后,职业教育分为三个最重要的部分,知识、技能和思想。教育必须以学生为本,要用科技来促进职业教育的发展。在线教育不仅打破时间地域的限制,而且使得教育内容向多媒体化、互动化发展,并且促进了教育教学资源更加高效率的配置。尤其是一些新兴的教育平台模式,比如MOOC课题、有道云课堂、YY教育等,有力地说明互联网模式和思维正在深刻影响着教育产业,并将带来新的增长机遇。新时代、新技术、新趋势正在重建教育的新常态,而未来的教育学习资源极为丰富,以视频为载体,学生按需学习,打破时间和空间界限,终身学习、翻转课题等将成为新常态。

再次,应重视和普及职业启蒙。职业启蒙不是一个新鲜词,但是在我国职业教育领域却处于萌芽状态。国外职业教育的启蒙教育比较早,并且比较成熟,让孩子们尽早了解自己的优势和特长,明确自己今后的发展方向,这些值得我国家长借鉴和学习。有人说,职业启蒙教育是改变社会偏见的良方,我很赞同这种观点,需要把职业启蒙纳入到现代职业教育体系构建中,并贯穿于整个教育和基础教育的全过程。

最后,职业教育的发展需要和国际进行交流。职业教育是教育当中国际交流合作最为活跃的领域之一,职业教育的发展需要借鉴其他国家和地区的先进经验,开展国际合作让职业教育伴随中国企业“走出去”为国际职业教育的发展贡献力量。例如,清华大学在美国加州设立高铁学院,为中国高铁进入美国培育应用人才。李克强总理在讲到全面深化改革的时候指出,要改革会触动利益,但为了释放改革红利,尤其是让人民群众受益,我们要义无反顾地推进。当前我国职业教育的改革已经进入新节点,进入改革的深水区,我们共同努力推动职业教育改革,助推中国经济和社会的持续发展,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

 
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